ACTUACIONES DEL AMPA DEL IES ALAMEDA
DE OSUNA ANTE LA SITUACIÓN DE DETERIORO
DE LA ENSEÑANZA PÚBLICA EN EL DISTRITO (2011-2015)
Son muy numerosas las ocasiones
en que el AMPA del IES Alameda de Osuna ha intervenido en defensa de la
educación pública en igualdad y de calidad en Barajas. Su interés se ha
centrado en reclamar un aumento de dotación de plazas escolares públicas con la
construcción de nuevos centros educativos públicos en el distrito como
respuesta a las necesidades educativas de
una creciente población infantil en la zona.
A continuación se expone un resumen de los distintos momentos en los
que el AMPA se ha dirigido tanto a la Consejería de Educación de la Comunidad
de Madrid a través de la DAT, como a la Junta municipal de Barajas, como
Administración municipal más cercana a las necesidades educativas de los
vecinos para demandar soluciones para la mejora de la calidad de la enseñanza
tanto en el IES como en el resto de los centros educativos de Barajas en
coordinación con el resto de Asociaciones de Madres y Padres (de los centros
educativos públicos tanto de Barajas como del barrio de Rejas del distrito de
Canillejas- S. Blas), la FAPA Giner de los Ríos y la Federación Regional de
Asociaciones de Vecinos de Madrid.
I.- RETRASO INJUSTIFICADO DE LAS
OBRAS DEL COLEGIO PÚBLICO DE EDUCACIÓN
INFANTIL EN EL ENSANCHE DE BARAJAS Y CIERRE DEL IES BARAJAS.
Desde el 26 de noviembre de 2013, fecha en que salió
publicado en el BOCM el plazo de información pública previo a la aprobación del
Plan Especial de Reordenación de los elementos de la Red de equipamientos en el
Ensanche de Barajas, el AMPA tuvo acceso
a la información urbanística relacionada con la construcción del colegio
público en Barajas. Mediante este Plan
urbanístico se asignaba la calificación
urbanística de uso educativo a la parcela cedida por el Ayuntamiento de Madrid a
la Comunidad de Madrid para la construcción del CEIP en el Ensanche de Barajas.
(En un primer momento publicado como “Nuevo Barajas” y posteriormente denominado
“Margaret Thatcher”).
Durante ese plazo el AMPA pudo
acceder al contenido de un informe
técnico sobre la situación de las necesidades educativas del distrito emitido por
los Servicios municipales del Área de Gobierno de Urbanismo del Ayuntamiento de
Madrid, que vino a confirmarnos la viabilidad jurídica y urbanística de la
construcción inmediata de centros educativos en parcelas municipales vacantes
que considerábamos necesarios para remediar la situación de carencia de plazas
escolares publicas en el distrito , viabilidad que sin embargo no se
correspondía con la gestión de cierre de centros educativos y restricción de nuevos equipamientos públicos realizada
desde la Dirección del Área Territorial
de Madrid Capital de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid,
gestión que año tras año obligaba al IES Alameda de Osuna a admitir un mayor
número de alumnado con el consiguiente
efecto de masificación.
Pudimos conocer que las obras de
construcción del nuevo colegio público podrían haber comenzado desde el 26 de
junio de 2013, fecha en que la Consejería de Educación, Juventud y Deporte de
la Comunidad de Madrid tenía ya a su disposición la parcela DCQ 2 el UZP 1.01
Ensanche de Barajas, situada entre las calles Valhondo, Plaza de Barlovento y
Monzón, del distrito de Barajas, de 8.385,00 m2 de superficie para construir un centro de educación
infantil y primaria, tras ser autorizada su ocupación temporal por Resolución
de la Directora General de Gestión Urbanística del Área de Gobierno de
Urbanismo y Vivienda del Ayuntamiento de Madrid. El artículo 161 de la Ley
9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid daba la posibilidad a la Consejería
de Educación de promover la ejecución del proyecto educativo
mientras se tramitaba la aprobación del correspondiente
el Plan Especial. Sin embargo, con la intención de dilatar y retrasar todo lo
posible la construcción del colegio público mientras se preparaba la apertura
de un nuevo colegio privado, el colegio S. Pedro, dependiente del Arzobispado, decidió sin
justificación alguna renunciar al inicio
de las obras de construcción de un CEIP en la parcela cedida. De no haber
puesto obstáculos burocráticos tanto en el inicio como a la continuidad de las
obras, al menos el colegio público del ensanche de Barajas podría haber iniciado las clases del nivel de
educación infantil desde el curso escolar 2013/2014.
El retraso en la construcción y
puesta en funcionamiento de este centro educativo público no se podía
justificar de ninguna forma, y resultaba incomprensible para los padres y
madres de las Asociaciones de Madres y
Padres del distrito que desde el año
2006 venían denunciando ante la
Comunidad de Madrid y ante la Junta municipal de distrito, ambas con competencias en materia educativa, la necesidad de
aumentar las plazas escolares públicas para cubrir el déficit de plazas principalmente
en infantil, ESO y Bachillerato, y que
desde el curso escolar 2012/2013 se había convertido en una necesidad inaplazable y urgente desde que se puso en
marcha la medida aprobada por la
Consejería de Educación de cerrar progresivamente la ESO y Bachillerato en el IES Barajas.
II.-MASIFICACION EN EL IES ALAMEDA DE OSUNA Y APOYO A LA ENSEÑANZA
PRIVADA EN EL DISTRITO DE BARAJAS
La situación de deterioro de la
enseñanza pública del distrito de Barajas se encuentra recogida en dos informes,
ambos conocidos tanto por la Dirección
del Área Territorial de Madrid Capital de la Consejería de Educación como por la
Junta municipal del distrito de Barajas: El primero de 24 de abril de 2012 fue
elaborado por las AMPAs del IES Alameda de Osuna y del IES Barajas antes de su
cierre, y el segundo, de fecha 11 de
febrero de 2014, fue elaborado por la
Jefatura de Sección de Educación de la
Junta municipal de Barajas. Este último
ratifica el análisis de situación del primero reconociendo la insuficiente dotación del distrito con
centros educativos públicos en relación al censo del alumnado al alza,
destacando la situación del IES Alameda de Osuna como de auténtico colapso al
ser el único IES que acoge a alumnado del
distrito de Barajas y zona de influencia (Rejas y Piovera), a lo que hay que añadir la demanda de acceso
de alumnos/as cuyos padres y madres, por
trabajar en el Aeropuerto de Barajas, piden plaza en el instituto público. Se
denuncia además la falta de capacidad del edificio, inicialmente concebido para acoger unos
500/600 alumnos como máximo, pero que en el año 2014 ha llegado a recibir cada día 1.212 alumnos: 822 de ESO y 390 de Bachillerato. En este último informe se propuso la
construcción de un CEIPSO .
Junto al aumento de la población
infantil y juvenil en Barajas y zona de influencia, un factor que ha influido en
el aumento de la demanda de plazas en centros educativos públicos que no puede
pasar por alto es la alta valoración que ha tenido la calidad de la
enseñanza impartida en los mismos. Debido a este aumento de la demanda, desde el año 2006 en las Comisiones de Escolarización
se había propuesto dotar al distrito con
más plazas en un nuevo centro educativo público.
Pasados
más de 10 años desde que por primera vez se detectó la insuficiencia de plazas
escolares públicas, la Consejería de Educación sigue sin poner solución a una
situación de déficit inducida, que debería haber sido resuelta por la
Administración educativa de forma inmediata ante el incremento de la población
de 0 a 19 años principalmente en los nuevos
desarrollos urbanísticos en Barajas (con nuevos barrios en Coronales y Ensanche
de Barajas) y en la zona de influencia como el nuevo Barrio de Rejas en torno
al Centro Comercial Plenilunio.
Durante estos años la Administración educativa ha promocionado, financiado y
apoyado a la enseñanza privada, autorizando en Barajas la construcción de dos
colegios privados en dos parcelas públicas municipales cedidas por el
Ayuntamiento de Madrid a los que también
ha financiado con fondos públicos y, por el contrario, ha penalizado la enseñanza pública cerrando el
IES Barajas y retrasando la apertura de un nuevo CEIP en el ensanche de Barajas.
En el año 2006 se acordó la cesión
de la parcela municipal de 18.314
m2 en el UZP 1.01 “ Ensanche de Barajas”
para la construcción del colegio privado de educación especial “Gaudem” en
funcionamiento desde el curso escolar 2008/2009 y, cuatro años más tarde, en el año 2010,
precisamente cuando se produjo un incremento muy acusado de la población infantil y juvenil con la aparición
de nuevos barrios, la Consejería de Educación
solicitó al Ayuntamiento de Madrid la cesión de otra parcela municipal en la
calle Bahía de Cádiz, detrás de la Biblioteca municipal para la construcción
de otro colegio privado.
III.- VIABILIDAD JURÍDICA Y
URBANÍSTICA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO INSTITUTO PÚBLICO EN LA PARCELA
VACANTE DE LA CALLE BAHÍA DE CÁDIZ .
En noviembre de 2011, a petición del Arzobispado de Madrid, la Consejería
de educación solicitó al Ayuntamiento de Madrid el cambio de la parcela municipal
que le había cedido en el año 2010 para equipamiento educativo en la calle
Bahía de Cádiz, por otra parcela
municipal situada en la Calle Babilonia, 19. Según pudimos conocer en un
informe de los servicios jurídicos del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de
Madrid de marzo de 2012 se hacía mención de forma expresa a la intención
de la Consejería de Educación de ceder directamente, es decir, sin concurso
público, la anterior parcela pública al
Colegio diocesano San Pedro Apóstol, con lo cual, la Consejería pretendía
con ello atender la demanda de plazas
escolares de todos los niveles educativos en el distrito. Poco después, en el
plazo de admisión del curso escolar
2012/2013, la Consejería de Educación anunció su decisión de cerrar
progresivamente el IES Barajas, derivando todas las solicitudes al único
Instituto público en la zona: el IES Alameda de Osuna.
Una vez acordado el cambio de ubicación del colegio diocesano S. Pedro
Apóstol a la calle Babilonia, la parcela
de la calle Bahía de Cádiz quedó vacante y disponible para uso dotacional educativo, lo
que significa que la Consejería de educación podría autorizar de forma
inmediata la construcción de un centro educativo público sin más trámite que la
licencia urbanística municipal, salvo
que la Consejería de Educación lo impida
renunciando expresamente a la parcela municipal vacante y se produzca la reversión
de la propiedad al Ayuntamiento de Madrid.
Precisamente para impedir la reversión de esta parcela, las AMPAs
integrantes de la Coordinadora de los Centros Educativos Públicos en Barajas se
dirigieron con fecha 14 de diciembre de 2013 al
Viceconsejero de Organización Educativa de la Consejería de Educación,
Juventud y Deporte de la Comunidad de Madrid, solicitando que no renunciara a
la cesión de la parcela municipal situada en la calle Bahía de Cádiz 25 c/v a
la c/ Bahía de Alicante, para poder construir en ella un nuevo Instituto
Público. Esta parcela es además urbanísticamente idónea por ser actualmente la parcela
disponible para uso dotacional educativo de mayor superficie, al contar con
10.001,23 m2 según se ha reconocido en el informe técnico de la Subdirección General de Planeamiento
del Área de Urbanismo del Ayuntamiento
de Madrid de fecha 7 de junio de 2013 , que la propone como solución para
atender de manera urgente la necesidad
inaplazable de construir un nuevo centro educativo público que alivie la actual
masificación del IES Alameda de Osuna, único en el distrito desde que se cerró
el IES Barajas.
Hasta el momento no hemos recibido respuesta alguna por la Consejería de
Educación.
IV.- APROBACIÓN DE LA PROPUESTA DEL
CONSEJO TERRITORIAL DEL DISTRITO Y ACUERDO DEL PLENO PARA INSTAR A LA COMUNIDAD
DE MADRID LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO INSTITUTO PÚBLICO EN LA PARCELA DE LA
CALLE BAHÍA DE CÁDIZ
La construcción de un nuevo
instituto público en la parcela vacante de la calle Bahía de Cádiz fue
propuesta de forma unánime en la sesión ordinaria de 20 de febrero de 2014 de
la Comisión de Cultura y Familia del Consejo Territorial del distrito de
Barajas, órgano municipal de participación ciudadana en la que participan dos
vocales del AMPA IES Alameda de Osuna y del AMPA del CEIP Ciudad de Zaragoza
respectivamente, acordándose instar a la Comunidad de Madrid, la
construcción de un nuevo IES público en una parcela idónea del distrito de
Barajas, preferentemente en el suelo dotacional educativo existente en calle
Bahía de Cádiz.
Posteriormente la propuesta del Consejo Territorial del Distrito fue
elevada al Pleno de la Junta municipal que en su sesión ordinaria de 4 de marzo de 2014 acuerda por unanimidad
de todos los Grupos municipales requerir a la Comunidad de Madrid la
construcción de un IES público en la
parcela de la calle Bahía de Cádiz, calificada ya en el PGOUM como suelo
educativo, lo que permitiría una rápida construcción, sin necesidad de aprobar
previamente ningún plan de desarrollo urbanístico.
Ante la falta de respuesta por la
Consejería de Educación en relación al Acuerdo del Pleno de la Junta municipal
de Barajas, el Consejo Territorial del
Distrito volvió a proponer en la sesión ordinaria de 16 de diciembre de
2014 solicitar por segunda vez a la
Comunidad de Madrid la construcción de un nuevo Instituto en el distrito y
reclamar el cumplimiento de medidas de seguridad necesarias en el IES Alameda
de Osuna. Esta propuesta fue aprobada por unanimidad por el Pleno de la Junta
municipal en su sesión ordinaria de fecha 3 de febrero de 2015.
La solución de la insuficiencia
de plazas escolares públicas mediante la construcción de un nuevo instituto
público en la parcela de la calle Bahía de Cádiz ha sido valorada favorablemente
en un nivel técnico como la más idónea desde el punto de vista urbanístico. Además se trata de una solución
que cuenta con una plena legitimación
democrática al ser aprobada de forma
unánime por dos órganos municipales de participación ciudadana, el Consejo
Territorial y la Junta municipal de Distrito de Barajas.
V.- ACCIONES DE MOVILIZACIÓN CONTRA LA MASIFICACIÓN DEL IES ALAMEDA DE
OSUNA Y POR LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO
INSTITUTO PÚBLICO EN BARAJAS.
Desde el curso escolar 2011/2012
, coincidiendo con la aprobación de medidas de recortes en la educación pública,
entre ellas: el cierre del IES Barajas,
la implantación de la Zona Educativa Única para toda la Comunidad de Madrid, y
el aumento de la ratio de alumnado en las aulas, el AMPA del IES Alameda de
Osuna en diversas reuniones mantenidas con Belén Aldea, Directora del Área
Territorial de la Consejería de Educación,
ha reclamado medidas para poner fin a la masificación del IES Alameda de Osuna como
condición mínima para recuperar el nivel de calidad de enseñanza .
Las soluciones propuestas para la
recuperación de la calidad de la educación pública en Barajas fueron las siguientes:
en un primer momento se pidió la
reapertura del IES Barajas, en el que recientemente se habían realizado obras
de acondicionamiento en las aulas, que quedaron sin uso desde la orden de
cierre. Esta solución fue rechazada por
la DAT con el argumento de que el
edificio debía estar destinado íntegramente
a la enseñanza de Formación Profesional.
La propuesta del AMPA IES Alameda
de Osuna, junto con el resto de las AMPAS de los centros educativos afectados,
ha sido la inmediata construcción un nuevo instituto público con la que se
pueda aliviar el excesivo alumnado que está acogiendo un solo instituto
público, el IES Alameda de Osuna para toda la zona. Tampoco ha sido admitida esta propuesta.
Ante la falta de soluciones a la
situación de deterioro, las AMPAS de los centros educativos, con apoyo de la
FAPA Giner de los Ríos, la FRAVM, Marea Verde, asociaciones y entidades
vecinales de Barajas y barrio de Rejas de Canillejas-S-Blas, han convocado las
siguientes movilizaciones por una educación pública de calidad y por la
construcción de un nuevo instituto público:
-
Participación en la Consulta Ciudadana por la Educación Pública celebrada los
días 8,9 y 10 de octubre de 2013 contra
los recortes en la educación pública, ya
que no garantizan a todos los padres y madres el ejercicio del derecho a elegir
el centro educativo público en un entorno próximo.
-
Concentración de denuncia de falta de
plazas escolares en los centros educativos públicos de Barajas, cierre del IES
Barajas y retraso en la construcción del CEIP Margaret Thatcher.(15 de
diciembre de 2013).
-Marcha con el lema “contra los
recortes en la educación pública en Barajas y por la construcción de un
instituto público ya!! (21 de mayo de 2014)
-Participación en la Concentración
en la Puerta del Sol el 1 de marzo de 2015 convocada por la FRAVM por una
educación pública de calidad, en la que se reclamaba la construcción de un
nuevo instituto en Barajas-Rejas YA!
